Электронная накладная с 1 сентября: почему это забота импортёра, а не только перевозчика
С 1 сентября 2026 года транспортная накладная, заказ и заявка на автоперевозку груза оформляются в электронном виде. Бумага остаётся в восьми случаях, и это закрытый перечень: он утверждён приказом Минтранса России от 01.06.2026 № 262, зарегистрирован в Минюсте 02.06.2026 под № 86819. Приказ издан по частям 1 и 5 статьи 8 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ и действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года. Импортёра это касается на плече, о котором он думает в последнюю очередь: от терминала или склада временного хранения до своего склада либо до склада маркетплейса.
Ниже — три вещи, которые импортёры сейчас говорят чаще всего. Каждая звучит логично и каждая неверна.
«Накладную оформляет перевозчик — это его сложности»
Часть 1 статьи 8 259-ФЗ говорит прямо: транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем. Заявка в части 5 той же статьи прямо названа заявкой грузоотправителя. Перевозчик здесь — вторая сторона, а не единственный автор документа.
Импортёр в этой схеме почти всегда занимает одну из двух ролей. Когда контейнер вывозят с терминала на ваш склад, вы грузополучатель. Когда партия уезжает со склада на фулфилмент Ozon или Wildberries, вы уже грузоотправитель, и накладная ваша. Электронная накладная состоит из титулов — отдельных частей, которые заполняет и подписывает каждая сторона: грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель. Пока вы не подписали свой титул при приёмке, документ остаётся незакрытым, и это видно в системе сразу, а не при сверке через месяц.
Отсюда первое практическое следствие. У компании должен быть договор с оператором электронного документооборота, подключённым к ГИС ЭПД, и человек с электронной подписью, который эти титулы подписывает. Если приёмкой занимается кладовщик на удалённом складе, подпись нужна ему или тому, кто закрывает документы за него в тот же день.
«У нас международная перевозка, правило не про нас»
Это самое опасное из трёх заблуждений, потому что наполовину верно. В перечне Минтранса действительно есть случай, когда грузоотправителем или грузополучателем выступает иностранное юридическое лицо, не включённое в государственный реестр аккредитованных филиалов и представительств. Китайская фабрика под это описание попадает.
Но перевозка из Китая и перевозка по России — разные плечи с разными документами. Пока фура идёт от Маньчжурии до Забайкальска, а контейнер плывёт до Владивостока, вопрос закрывается международными документами: CMR, коносамент, накладная СМГС. Как только товар выпущен таможней и поехал дальше по стране, отправителем становится российское лицо — склад временного хранения, экспедитор или вы сами. Иностранного участника в этом плече уже нет, и работает общее правило.
| Плечо маршрута | Кто отправитель и получатель | Документ с 1 сентября |
|---|---|---|
| Китай — граница (Забайкальск, Владивосток, Иу — Москва прямой фурой) | Китайский поставщик и российский покупатель | Международные документы. Бумага допустима: иностранное юрлицо без аккредитации в РФ |
| Терминал или СВХ — ваш склад после выпуска товара | Российский склад или экспедитор и вы | Электронная транспортная накладная через ГИС ЭПД |
| Ваш склад — фулфилмент маркетплейса | Вы как грузоотправитель и площадка | Электронная транспортная накладная через ГИС ЭПД |
Второй случай из перечня путают ещё чаще: перевозчики из стран ЕАЭС оставлены на бумаге только для каботажа. Каботаж — это рейс между двумя точками внутри России, выполненный иностранным перевозчиком: например, казахстанский тягач везёт партию из Новосибирска в Омск. Рейс Алматы — Новосибирск каботажем не является, он международный. Правила 259-ФЗ о транспортной накладной к нему вообще не применяются: там работает CMR по конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов. Практический вывод один: смотреть надо не на страну регистрации тягача, а на то, международный это рейс или внутрироссийский.
«Штрафов до марта не будет, успеем»
В конце июня глава Минтранса предложил ввести нештрафуемый период до 1 марта 2027 года: инспектор при остановке машины ограничивается устным замечанием, если водитель предъявил бумажный документ. Президент это предложение поддержал. На конец августа отдельного закона нет, проект в работе. То есть на 1 сентября импортёр входит с действующим приказом Минтранса и с мораторием, которого пока не существует в виде нормы.
И даже в заявленном виде послабление касается только дорожного контроля. К приёмке у контрагента оно отношения не имеет. Транспортная накладная подтверждает факт перевозки и стоимость доставки. Крупные заказчики и площадки начинают требовать электронный экземпляр раньше регуляторов: бумажный титул ломает им автоматическую приёмку. Импортёру, который сдаёт товар на маркетплейс, объяснение «нам разрешили до марта» не поможет.
Что успеть до понедельника
Первое: спросите перевозчика не «готовы ли вы», а два конкретных вопроса — через какого оператора ЭДО он работает с ГИС ЭПД и настроен ли роуминг с вашим оператором. Разные операторы без роуминга — это ситуация, когда обе стороны формально готовы, а документ друг до друга не доходит.
Второе: проверьте, кому в компании нужна электронная подпись для подписания титулов. Обычно выясняется, что подпись есть у директора и бухгалтера, а принимает груз человек без неё.
Третье: посмотрите, кто у вас указан грузоотправителем при вывозе с СВХ. Часто там стоит экспедитор, и тогда электронную накладную формирует он — но узнать это лучше до 1 сентября, а не в момент, когда машина стоит под погрузкой.
И деталь для тех, кто везёт прослеживаемые товары — холодильники, мониторы, погрузчики. РНПТ живёт в счёте-фактуре и отчёте перед ФНС, электронная накладная — в ГИС ЭПД у Минтранса. Это два разных обязательства к одной и той же машине, и наличие одного не закрывает второе. Про РНПТ и документ о предстоящей поставке мы писали отдельно.
Читайте также: Прослеживаемые товары из ЕАЭС: ДОПП вместо уведомления · Перевозчик под санкциями: что будет с грузом
Посмотрим, кто у вас грузоотправитель при вывозе с терминала, готов ли перевозчик к ГИС ЭПД и попадаете ли вы в исключения Минтранса.
Спросить про доставку до склада